Wat geldt er op 12 augustus 2026 echt, en wat niet
De meeste eisen waar je nu bang voor wordt gemaakt, gelden op 12 augustus 2026 nog niet. De leegte-ratio, het sorteerlabel, het verplichte percentage gerecycled materiaal: allemaal 2028 tot 2030. Wat per 12 augustus 2026 wél telt is een kortere en veel saaiere lijst, en die is grotendeels administratief.
Op die datum wordt de PPWR, verordening (EU) 2025/40 van toepassing. Wat dan geldt: de grenswaarde voor zware metalen, de PFAS-limieten in voedselcontactverpakking, naam en adres van fabrikant en importeur op de verpakking, een partijnummer, een technisch dossier met een EU-conformiteitsverklaring, en de regels voor milieuclaims. Dat is het.
Wat er níét bij zit is net zo belangrijk voor je begroting. De richtsnoeren van de Europese Commissie van 10 juni 2026 zeggen expliciet dat je de conformiteitsbeoordeling voor recyclebaarheid nog niet hoeft uit te voeren, zolang de gedelegeerde handelingen daarvoor ontbreken. Wie nu een compleet herontwerp verkoopt op grond van recyclebaarheidsklassen, verkoopt iets dat nog niet toetsbaar is.
Deze checklist is een doe-lijst, geen contextstuk. Punt 1 tot en met 7 moeten af. Punt 8 en 9 gaan over timing. Punt 10 tot en met 12 hoeven nu niet af, maar bepalen wel wat je vandaag laat drukken. Een breder overzicht staat in PPWR 2026: wat verandert er voor jouw e-commerce verpakking, en de uitsplitsing per verpakkingssoort in PPWR per verpakkingstype.
Laatst bijgewerkt: 3 augustus 2026. Deze versie corrigeert de eerdere tekst op vier punten: de handhavingssituatie in Nederland, de identificatieplicht voor fabrikant en importeur, de werkelijke ingangsdata van de latere eisen, en het ontbreken van een uitverkoopperiode.
Welke PPWR-eisen gelden wél op 12 augustus 2026 en welke nog niet?
Kort antwoord: zeven veelgenoemde eisen gelden op 12 augustus 2026 níét. Ze staan wel in de verordening, maar met een eigen ingangsdatum tussen februari 2028 en januari 2030. De eisen die wél ingaan, gaan bijna allemaal over documentatie en over wat er fysiek op je verpakking gedrukt staat.
Onderstaande tabel komt rechtstreeks uit de artikelen van de verordening en uit de Commissie-richtsnoeren die hierboven staan gelinkt. Gebruik hem als je leverancier of een adviseur je vertelt dat iets "per augustus verplicht" is.
| Eis | Artikel | Vanaf wanneer |
|---|---|---|
| Zware metalen, som van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom onder 100 mg/kg | art. 5(4) | 12-08-2026 |
| PFAS-limieten in voedselcontactverpakking | art. 5(5) | 12-08-2026 |
| Naam, adres en contactkanaal van de fabrikant op de verpakking | art. 15(6) | 12-08-2026 |
| Dezelfde gegevens van de importeur | art. 18(3) | 12-08-2026 |
| Type-, partij- of serienummer | art. 15(5) | 12-08-2026 |
| Technisch dossier plus EU-conformiteitsverklaring | art. 15(2), bijlage VII en VIII | 12-08-2026 |
| Regels voor milieuclaims op de verpakking | art. 14 | 12-08-2026 |
| Controleplicht van de distributeur op bovenstaande gegevens | art. 19(2)(c) | 12-08-2026 |
| Minimale leegruimte in verkoopverpakking | art. 24(4) | 12-02-2028 |
| Geharmoniseerd sorteerlabel | art. 12(1) | 12-08-2028 |
| Label voor herbruikbare verpakking | art. 12(2) | 12-02-2029 |
| Leegte-ratio van maximaal 50 procent bij e-commerceverpakking | art. 24(1) | 01-01-2030 |
| Minimumpercentage gerecycled materiaal in kunststofverpakking | art. 7(1) | 01-01-2030 |
| Aandeel herbruikbare transportverpakking | art. 29(1) | 01-01-2030 |
| Verbod op de verpakkingsformaten van bijlage V | art. 25(1) | 01-01-2030 |
| Verbod op dubbele wanden en valse bodems | art. 10(2) | 01-01-2030 |
Die laatste rij verdient een voetnoot, want hij is contra-intuïtief. Artikel 10(2) verbiedt verpakking die alleen het waargenomen volume vergroot en heeft in de verordeningstekst zelf geen eigen datum, wat zou betekenen dat het meteen geldt. De Commissie-richtsnoeren stellen op grond van artikel 70(1)(b) dat de oude minimalisatie-eisen van richtlijn 94/62/EG en de norm EN 13428:2004 doorlopen tot eind 2029, en dat beide leden van artikel 10 vanaf 1 januari 2030 van toepassing worden. Je dubbelwandige geschenkdoos mag dus nog even.
Waarom er geen uitverkoopperiode is en de inklaring het scharnier vormt
De PPWR kent geen overgangstermijn voor het opmaken van voorraden. Maar dat betekent niet wat de meeste verkopers denken dat het betekent, want het scharnierpunt is het in de handel brengen, niet de verkoop aan je klant.
De Commissie-richtsnoeren zijn hier ondubbelzinnig over bij de PFAS-limieten: voedselcontactverpakking die ná 12 augustus 2026 in de handel wordt gebracht moet voldoen, terwijl verpakking die vóór die datum in de handel is gebracht op de markt mag blijven en niet hoeft te worden teruggehaald. Uitzonderingen voor verpakking met gerecycled materiaal zijn er niet.
In de handel brengen is in artikel 3(1)(10) gedefinieerd als het voor het eerst aanbieden op de Uniemarkt. Voor wie in Azië laat produceren is de vertaling daarvan keihard: de richtsnoeren verwijzen naar de Blue Guide en stellen dat bij ingevoerde verpakking of verpakte producten het moment van vrijgave voor het vrije verkeer aan het eind van de douaneprocedure telt. De datum op je inklaringsdocument bepaalt dus onder welk regime je zending valt.
| Scenario | Moment | Onder welk regime |
|---|---|---|
| Container ingeklaard op 11 augustus 2026 | vrijgave voor vrij verkeer vóór de datum | oude regime, voorraad mag gewoon verkocht |
| Dezelfde container ingeklaard op 13 augustus 2026 | vrijgave na de datum | PPWR van toepassing op de hele zending |
| Voorraad die al in je magazijn ligt en vóór 12 augustus is verkocht aan de handel | reeds in de handel gebracht | oude regime, geen terugroepplicht |
| Nieuwe drukorder die in september binnenkomt | in de handel na de datum | PPWR van toepassing |
Voor voedselcontactverpakking geldt daarbij dat verkoop- en gegroepeerde verpakking in de handel wordt gebracht op het moment van vullen en sluiten, terwijl transport- en serviceverpakking leeg in de handel wordt gebracht. Dat verschil bepaalt welke datum voor jouw product telt.
1. Inventariseer je verpakkingsmaterialen op SKU-niveau
Zonder inventarisatie kun je geen van de andere elf punten afvinken. Maak een tabel met elke verpakkingscomponent per SKU: productdoos, mailer, vulmateriaal, etiketten, tape, sleeve, inlegkaart. Per component: materiaal, leverancier, gewicht en geschat jaarvolume.
Het technisch dossier van punt 6 bouwt hierop, de claimtoets van punt 7 heeft de materiaalsamenstelling nodig, en je kunt pas beoordelen welke verpakkingen überhaupt geraakt worden als je weet wat er is. In onze trajecten kost dit ongeveer een halve dag per 25 SKU's, en het meeste werk zit in het opvragen bij leveranciers, niet in het invullen.
Begin bij je drukst lopende SKU's. Een longtail-artikel met twee bestellingen per maand kan wachten tot de volgende drukronde; je bestseller niet.
Wat we in verpakkingstrajecten zoals die voor Nowhey en Maicura telkens terugzien: merken hebben minder verschillende verpakkingscomponenten dan ze denken, en meer SKU's die dezelfde mailer of dezelfde sleeve delen. Dat werkt in je voordeel, want één artwork-revisie dekt dan meerdere artikelen tegelijk.
2. Zet naam, adres en contactkanaal van fabrikant én importeur op de verpakking
Dit is de zwaarste van de eisen die op 12 augustus 2026 ingaan, en tegelijk degene die het vaakst over het hoofd wordt gezien. Artikel 15(6) verplicht tot vermelding op de verpakking zelf, of via een QR-code of andere datadrager, van naam, geregistreerde handelsnaam of merk, postadres en waar beschikbaar het elektronische contactkanaal. Het postadres moet één enkel contactpunt aanwijzen.
Artikel 18(3) legt dezelfde plicht op de importeur. Op een verpakking die in China wordt geproduceerd voor een Nederlands merk staan dus straks twee adresblokken, niet één. Voor een klein doosje of een mailer met weinig bedrukbare ruimte is dat geen tekstwijziging maar een dieline-vraagstuk.
De handhavingsroute maakt dit scherp. Je distributeur, en dat is ook je marketplace-partner of retailer, moet vóór het aanbieden controleren of deze gegevens er staan, en mag je product weigeren als dat niet zo is (artikel 19). Blijft het ontbreken, dan moet de lidstaat maatregelen nemen om de verpakking van de markt te weren (artikel 62).
Praktisch: dit is de reden om vóór 12 augustus een artwork-freeze te doen op alles wat nog in productie gaat. Zit je middenin een verpakkingsontwerp? Dan hoort het adresblok nu in de dieline, niet in de volgende ronde.
3. Voeg een type-, partij- of serienummer toe
Artikel 15(5) eist bovenop de identificatiegegevens van punt 2 een type-, partij- of serienummer waarmee de verpakking te herleiden is. Dit is een aparte eis, geen onderdeel van het adresblok, en hij gaat op dezelfde datum in.
Een statisch typenummer per verpakkingstype voldoet voor de meeste e-commerceverkopers. Werk je met productieruns waarin de materiaalsamenstelling verschilt, bijvoorbeeld omdat je karton per batch bij een andere leverancier vandaan komt, dan heb je een echt partijnummer nodig om het technisch dossier kloppend te houden.
Laat dit nummer meedrukken in de bestaande run. Een sticker achteraf werkt, maar kost je bij elke nieuwe batch handwerk in het magazijn. Reken op twee tot drie weken doorlooptijd voor een nieuwe drukplaat, en plan dat samen met punt 2 in één wijziging.
4. Vraag testbewijs op voor zware metalen
Artikel 5(4) stelt dat de som van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom in een verpakking onder 100 mg/kg blijft. Dit is inhoudelijk geen nieuwe eis, maar je moet het nu kunnen aantonen in je technisch dossier.
Stuur je leverancier een verzoek om een recent testrapport van een geaccrediteerd laboratorium. De verpakkingsspecifieke testnorm is EN 13695. RoHS- en EN 71-3-rapporten circuleren ook en worden regelmatig aangeboden als bewijs, maar die dekken strikt genomen elektronica respectievelijk speelgoed. Accepteer ze niet als vervanging.
Krijg je binnen drie weken geen bruikbaar rapport, bestel dan zelf een test bij een geaccrediteerd EU-lab. Vraag drie offertes op, want de spreiding tussen labs is groot. Wat het ook kost, het is minder dan een drukronde, en een dossier met een gat erin is duurder zodra iemand ernaar vraagt.
5. Check PFAS in je voedselcontactverpakking
Verkoop je voeding, dan geldt vanaf 12 augustus 2026 een concrete grenswaarde voor PFAS in verpakking die direct contact maakt met het product. Artikel 5(5) noemt drie limieten: 25 ppb per afzonderlijke PFAS, 250 ppb voor de som, en 50 ppm inclusief polymere PFAS.
Dit raakt vetbestendige zakjes, koffiepouches, bakwarendozen en elke coating die vet of vocht moet tegenhouden. Veel goedkope vetbestendige coatings bevatten PFAS en worden in Nederland nu nog gewoon verkocht. Vraag je leverancier expliciet om een verklaring met de gemeten waarden, niet om een verklaring dat het "PFAS-vrij" is zonder cijfers.
Let op de wisselwerking met punt 7: zodra de limiet geldt, is "PFAS-vrij" op een voedselcontactverpakking geen onderscheidend kenmerk meer maar het naleven van de norm. Als claim op je verpakking wordt dat juist een probleem in plaats van een verkoopargument.
6. Stel het technisch dossier en de EU-conformiteitsverklaring op
Artikel 15(2) verplicht de fabrikant om vóór het in de handel brengen de conformiteitsbeoordeling uit te voeren, het technisch dossier van bijlage VII op te stellen en een EU-conformiteitsverklaring op te stellen volgens artikel 39. Die leden hebben geen eigen ingangsdatum en gelden dus vanaf 12 augustus 2026.
Bijlage VII is module A: interne productiecontrole. Er komt geen aangemelde instantie aan te pas. Je verklaart op eigen verantwoordelijkheid, op basis van je eigen dossier. Bijlage VIII geeft het modelformulier waar de verklaring aan moet voldoen.
De recyclebaarheidsbeoordeling hoeft er nog niet in. De Commissie-richtsnoeren stellen dat fabrikanten de conformiteitsbeoordeling voor recyclebaarheid niet hoeven uit te voeren zolang de gedelegeerde handelingen onder artikel 6(4) ontbreken. De algemene eis dat verpakking recyclebaar is heeft geen eigen datum en geldt dus wel, maar is voorlopig alleen toetsbaar aan het oude regime en EN 13430:2004.
Bewaartermijn: vijf jaar voor eenmalige verpakking, tien jaar voor herbruikbare, volgens artikel 15(3). Wat er in het dossier moet: de materiaalsamenstelling uit punt 1, het zware-metalenbewijs uit punt 4, de PFAS-verklaring uit punt 5 en de onderbouwing van je claims uit punt 7.
7. Toets je milieuclaims aan artikel 14
De claimbepaling in de PPWR is artikel 14, niet artikel 12. Artikel 12 gaat over etikettering. Artikel 14 bepaalt dat een milieuclaim over een verpakkingseigenschap waarvoor de verordening zelf minimumeisen stelt, alleen mag als de claim die minimumeisen overstijgt, én als je specificeert of hij slaat op de verpakkingseenheid, een deel daarvan, of al je verpakking.
De consequentie voor ontwerp is groter dan hij klinkt. Zodra recyclebaarheid onder de PPWR een minimumeis is voor jouw verpakkingscategorie, is "recyclebaar" claimen niet alleen nutteloos maar niet toegestaan: je presenteert dan de norm als jouw prestatie. Een duurzaamheidsverhaal moet dus rusten op iets dat aantoonbaar boven de norm ligt.
Artikel 12 lid 8 verbiedt daarnaast etiketten, symbolen en opschriften die waarschijnlijk misleiden over verpakkingsduurzaamheid. Dat sluit aan op het parallelle spoor in het consumentenrecht, dat we uitwerkten in wat je vanaf 2026 nog op je verpakking mag zetten. Naleving moet je aantonen in het technisch dossier van punt 6, dus claim en dossier horen bij elkaar.
8. Plan je inklaring en je artwork-freeze rond 12 augustus
Dit is geen materiaal- of ontwerppunt maar een agendapunt. Omdat er geen uitverkoopperiode is en het in de handel brengen telt, bepaalt de datum van vrijgave voor het vrije verkeer onder welk regime een importzending valt.
Concreet: heb je een container onderweg, zoek dan uit wanneer die wordt ingeklaard. Zit je rond de datum, dan is vervroegen of uitstellen een reële optie met een reële prijs. Zit je er ruim voor, dan valt die zending onder het oude regime en heb je tijd tot je volgende drukronde.
Tegelijk hoort er een artwork-freeze op alles wat nog niet in productie is. Elk drukbestand dat na 12 augustus wordt geproduceerd, moet het adresblok van punt 2 en het partijnummer van punt 3 bevatten. Een bestand dat vandaag naar de drukker gaat zonder die velden, is een bestand dat je in het najaar opnieuw laat maken.
9. Check je registratie en afdracht bij Verpact
Wie als eerste verpakte producten op de Nederlandse markt brengt, valt onder de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en moet zich melden bij Verpact. Dat staat los van de PPWR-eisen hierboven, maar raakt dezelfde groep verkopers en dezelfde gegevens uit punt 1.
Belangrijk voor private label: de micro-ondernemingsuitzondering in de verordening werkt alleen als je leverancier in dezelfde lidstaat zit. Laat je in China produceren onder je eigen merk, dan ben je zelf fabrikant, met alle documentatieplichten van punt 6. Volgens de Commissie-richtsnoeren is er per keten altijd precies één fabrikant, en laat je onder eigen merk produceren, dan ben jij dat.
De precieze drempels en tarieven voor het boekjaar 2026 staan op het moment van schrijven nog niet vast, en Verpact zelf houdt een pagina bij met de actuele stand. Reken er dus niet op dat de situatie van vorig jaar nog klopt, maar ga ook niet begroten op cijfers die nog kunnen verschuiven.
10. Houd een paneel vrij voor het sorteerlabel van 2028
Het geharmoniseerde sorteerlabel van artikel 12(1) gaat in op 12 augustus 2028, of 24 maanden na de bijbehorende uitvoeringshandeling. Het label voor herbruikbare verpakking volgt op 12 februari 2029. Geen van beide is dus een taak voor deze zomer.
Wel een ontwerptaak voor nu. De verpakking die je deze maand laat drukken, gebruik je waarschijnlijk tot ver in 2028. Ruimte reserveren op het paneel waar het label straks komt, kost vandaag niets en scheelt je later een volledige herontwerpronde.
De exacte specificaties komen via uitvoeringshandelingen die er nog niet zijn, dus een formaat noemen zou gokken zijn. Wat je wel kunt doen: kies nu het paneel waar het label straks komt, houd dat leeg en leg het als verboden zone vast in de dieline. Dan loopt het bij de volgende ontwerpronde niet vol met marketingtekst en hoef je in 2028 alleen in te vullen.
11. Ontwerp nu al op leegte-ratio en mono-materiaal
De leegte-ratio van maximaal 50 procent voor e-commerceverpakking staat in artikel 24(1) en gaat in op 1 januari 2030, of drie jaar na de uitvoeringshandeling als dat later is. De eis voor minimale leegruimte in verkoopverpakking volgt eerder, op 12 februari 2028. Het minimumpercentage gerecycled materiaal in kunststofverpakking staat op 1 januari 2030.
Dat lijkt ver weg tot je je voorraadcyclus ernaast legt. Een mailer die je nu bestelt en waar je twee tot drie jaar op doet, raakt precies die datum. Wie nu toch een nieuwe order plaatst, kan net zo goed direct kiezen voor mono-materiaal: gerecycled karton zonder coating, of een mono-PE pouch in plaats van een PET-, aluminium- en PE-laminaat.
Praktische test die je vandaag kunt doen: pak de doos van je drukst lopende SKU, meet het productvolume en het doosvolume, en deel. Zit je boven de helft lucht, dan kost dat je nu al geld aan verzendtarief en straks aan naleving. De rekenkant daarvan werkten we uit in verpakkingsdesign en ROI.
12. Plan je productieronde op je natuurlijke bestelmoment
Het laatste punt kost je niets en scheelt je een spoedorder. Een verpakkingsherontwerp en een nieuwe productieronde duren samen al gauw drie tot vier maanden, opgeteld uit ontwerp, productie in Azië en verscheping. Vraag je leverancier zijn actuele doorlooptijd op, want die schuift per seizoen. Wie nu begint, is hoe dan ook niet op 12 augustus klaar.
Dat hoeft ook niet. Omdat je bestaande voorraad onder het oude regime valt zolang die vóór 12 augustus in de handel is gebracht, is de juiste planning niet "zo snel mogelijk" maar "bij je eerstvolgende natuurlijke bestelmoment". Kijk hoeveel weken runway je hebt op de huidige verpakking en plan de wijziging op dat moment.
Wat wél deze week moet: de artwork-freeze uit punt 8, zodat je niet per ongeluk in september een drukorder binnenkrijgt die op de oude bestanden is gemaakt.
Wat gebeurt er als je op 12 augustus nog niet klaar bent?
In Nederland staat op dit moment geen boetebedrag. Wie je dat wel voorrekent, verkoopt je iets. Het risico zit ergens anders.
Het Besluit beheer verpakkingen 2014 staat op het moment van schrijven nog steeds op de oude richtlijn 94/62/EG als grondslag, terwijl die op 12 augustus 2026 wordt ingetrokken. Er staat een wijziging open zonder datum van inwerkingtreding. De interventiestrategie van de ILT voor verpakkingen noemt drie overtredingen en zet bij alle drie de bestuurlijke boete op niet van toepassing. Wat de ILT wel kan: waarschuwen, een dwangsom opleggen en in het uiterste geval strafrechtelijk aangifte doen.
Lidstaten hebben tot 12 februari 2027 om sanctieregels vast te stellen en te melden. Bestuurlijke boetes zijn bovendien alleen verplicht gesteld voor de artikelen 24 tot en met 29, en die gelden zelf pas vanaf 2028.
Waarom je het dan toch nu regelt: het reële risico is niet een boete maar je voorraad. Artikel 62(2) verplicht de lidstaat bij voortdurende non-conformiteit tot maatregelen om de verpakking van de markt te weren of terug te roepen. En daarvóór zit de distributeur uit punt 2, die je product mag weigeren. Een geweigerde listing in het hoogseizoen kost meer dan welke boete dan ook.
Waarom wij deze zomer herontwerpen tegenhouden
Wij werken zes jaar met e-commerce merken aan hun verpakkingsdesign, en de PPWR verandert daar minder aan dan je zou denken. Wat verandert is de volgorde: het adresblok en het partijnummer horen nu in de dieline vóór de eerste ontwerpronde, niet als drukklaar-correctie achteraf.
Waar we klanten deze zomer vooral van weerhouden, is het dure herontwerp dat nog niet nodig is. Een verpakkingslijn die alleen een adresblok en een partijnummer mist, heeft een artwork-revisie nodig, geen nieuw ontwerp. Dat scheelt een factor in tijd en geld, en het schuift de echte herontwerpvraag door naar het moment waarop de recyclebaarheidsklassen wél toetsbaar zijn.
De volgorde die wij aanhouden: eerst de inventarisatie en de artwork-freeze, dan het dossier, dan pas de ontwerpvraag. Wat het verschil maakt tussen een verpakking die alleen voldoet en een die ook verkoopt, staat los van deze verordening en behandelden we in waar de koper op je verpakking kijkt en wat er op je verpakking moet staan.
Stuur je SKU-lijst mee en boek een gesprek via de verpakkingspagina. Je krijgt terug welke punten nu moeten, welke kunnen wachten, en wat elk van beide kost.
De datum staat vast: 12 augustus 2026. Voor de meeste verkopers betekent dat twee velden in je artwork en één document in je map. Wie daar nu een volledig herontwerp van maakt, betaalt voor eisen die pas in 2030 tellen.
